[DISCUSIÓN] LEGALIZADO el Cannabis para Uso Medicinal

[Hammett]

ACTUALIZACIÓN

CANNABIS MEDICINAL: DETALLES DEL PROYECTO APROBADO EN DIPUTADOS

EL PROYECTO CON MEDIA SANCIÓN PERMITE LA INVESTIGACIÓN, LA IMPORTACIÓN Y LA PRODUCCIÓN NACIONAL, PERO CONTINÚA CRIMINALIZANDO EL AUTOCULTIVO. SIN EMBARGO, CREA UN REGISTRO DE USUARIOS MEDICINALES Y FAMILIARES PARA AMPARARLOS EN CASO DE QUE CULTIVEN CON FINES MEDICINALES. SE AGUARDA QUE EL SENADO CONFIRME CUANDO LO TRATARA

El día de ayer, la Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de ley de regulación del cannabis medicinal. En un hecho de trascendencia histórica, por primera vez, el Estado reconoció a través del Poder Legislativo que las personas tiene derecho a usar medicinalmente el cannabis y las autoriza a hacerlo, abriendo un nuevo escenario luego de décadas de una prohibición férrea.
Como se esperaba, se sancionó el dictamen de mayoría propuesto por el PRO, la Unión Cívica Radical y Frente Renovador, que permite la realización de estudios científicos y la importación de productos a base de cannabis, pero continúa criminalizando el autocultivo.


Durante la sesión, diversos bloques como el Frente para la Victoria, el Frente de Izquierda, el Partidos Socialista, Libres del Sur, entre otros, pidieron al oficialismo que incluyera en el proyecto la autorización explícita para autocultivar, pero los diputados de Cambiemos se negaron aduciendo estar acatando la orden del Ministerio de Seguridad de no incluir el concepto “autocultivo” o “cultivo solidario” en la ley.

Sin embargo, ante el fuerte reclamo de las madres de Mamá Cultiva, los legisladores de Cambiemos aceptaron modificar el artículo que crea un registro de usuarios medicinales en el Ministerio de Salud, para que quienes se inscriban en el mismo sean amparados cuando cultiven cannabis (lo que está prohibido por el artículo 5 de la ley de drogas 23.737), a través de la siguiente redacción:

“Artículo 8. REGISTRO. Créase en el ámbito del Ministerio de Salud de la Nación un registro nacional voluntario, a los fines de autorizar en virtud de lo dispuesto por el artículo 5 de la ley 23.737, la inscripción de los pacientes y familiares que, presentando las patologías incluidas en la reglamentación y/ prescritas por médicos de hospitales públicos, sean usuarios de aceite de cáñamo y otros derivados de la planta de cannabis, con el resguardo de protección de confidencialidad de datos personales.”

Además, el oficialismo también aceptó incluir varios cambios que no figuraban en el proyecto original. Algunos de ellos son:
- El derecho de que baste con tener la indicación de un médico de un hospital público para inscribirse en el registro de usuarios medicinales, cuando en la redacción original se exigía estar dentro de un grupo determinado de patologías que se especificarían en la reglamentación.
- La promoción de “la producción pública de cannabis en todas sus variedade” con fines medicinales
- La posibilidad "autorizar el cultivo de cannabis por parte del Conicet e INTA con fines de investigación médica y/o científica"

A continuación presentamos la redacción final del proyecto aprobado ayer en diputados:

1. Objeto. La presente ley tiene por objeto establecer un marco regulatorio para la investigación médica y científica del uso medicinal, terapéutico y/o paliativo del dolor de la planta de cannabis y sus derivados, garantizando y promoviendo el cuidado integral de la salud.

2. Artículo 2°. - Programa. Créase el Programa Nacional para el estudio y la investigación del uso medicinal de la planta de cannabis, sus derivados y tratamientos no convencionales, en la órbita del Ministerio de Salud.

Artículo 3°.- Objetivos. Son objetivos del Programa:
a) Emprender acciones de promoción y prevención orientadas a garantizar el derecho a la salud
b) Promover medidas de concientización dirigidas a la población en general
c) Establecer lineamientos y guías adecuadas de asistencia, tratamiento y accesibilidad
d) Garantizar el acceso gratuito al aceite de cáñamo y demás derivados del cannabis a toda persona que se incorpore al Programa, en las condiciones que establezca la reglamentación.
e) Desarrollar evidencia científica sobre diferentes alternativas terapéuticas a problemas de salud, que no abordan los tratamientos médicos convencionales
f) Investigar los fines terapéuticos y científicos de la planta de cannabis y sus derivados en la terapéutica humana
g) Comprobar la eficacia de la intervención estudiada, o recoger datos sobre sus propiedades y el impacto en el organismo humano
h) Establecer la eficacia para cada indicación terapéutica, que permita el uso adecuado y la universalización del acceso al tratamiento
i) Conocer los efectos secundarios del uso medicinal de la planta de cannabis y sus derivados, y establecer la seguridad y las limitaciones para su uso, promoviendo el cuidado de la población en su conjunto
j) Propiciar la participación e incorporación voluntaria de los pacientes que presenten las patologías que la autoridad de aplicación determine y/o el profesional médico de un hospital público lo indique, y de sus familiares, quienes podrán aportar su experiencia, conocimiento empírico, vivencias y métodos utilizado para su autocuidado
k) Proveer asesoramiento, cobertura adecuada y completo seguimiento del tratamiento a la población afectada que participe del programa
l) Contribuir a la capacitación continua de profesionales de la salud en todo lo referente al cuidado integral de las personas que presentan las patologías involucradas, a la mejora de su calidad de vida, y al uso medicinal de la planta de cannabis y sus derivados.

Artículo 4°.- Autoridad de Aplicación. La Autoridad de aplicación debe ser determinada por el Poder Ejecutivo en el ámbito del Ministerio de Salud de la Nación. Se encontrará autorizada a investigar y/o supervisar la investigación con fines médicos y científicos de las propiedades de la planta de cannabis y sus derivados.

Artículo 5°.- La Autoridad de Aplicación, en coordinación con organismos públicos nacionales, provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, debe promover la aplicación de la presente ley en el ámbito de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Podrá articular acciones y firmar convenios con Instituciones Académico-Científicas, organismos públicos y organizaciones no gubernamentales.

Artículo 6°.- La Autoridad de Aplicación tiene la facultad de realizar todas las acciones requeridas para garantizar el aprovisionamiento de los insumos necesarios a efectos de llevar a cabo los estudios científicos y médicos de la planta de cannabis con fines medicinales en el marco del programa, sea a través de la importación o de la producción por parte del Estado Nacional.
A tal fin, la autoridad de aplicación podrá autorizar el cultivo de cannabis por parte del Conicet e INTA con fines de investigación médica y/o científica, así como para elaborar la sustancia para el tratamiento que suministrará el programa. En todos los casos, se priorizará y fomentará la producción a través de los laboratorios públicos nucleados en la ANLAP.

Artículo 7°.- La Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) permitirá la importación de aceite de cannabis y sus derivados, cuando sea requerida por pacientes que presenten las patologías contempladas en el programa y cuenten con la indicación médica pertinente. La provisión será gratuita para quienes se encuentren incorporados al programa.

Artículo 8. REGISTRO. Créase en el ámbito del Ministerio de Salud de la Nación un registro nacional voluntario a los fines de autorizar en virtud de lo dispuesto por el artículo 5 de la ley 23.737 la inscripción de los pacientes y familiares que, presentando las patologías incluidas en la reglamentación y/ prescritas por médicos de hospitales públicos, sean usuarios de aceite de cáñamo y otros derivados de la planta de cannabis, con el resguardo de protección de confidencialidad de datos personales.

Artículo 9°. - Consejo Consultivo. Créase un Consejo Consultivo honorario, que estará integrado por instituciones, asociaciones, organizaciones no gubernamentales y profesionales del sector público y privado que intervengan y articulen acciones en el marco de la presente ley. Las instituciones que lo integren deberán acreditar que actúan sin patrocinio comercial ni otros conflictos de intereses que afecten la transparencia y buena fe de su participación.

Artículo 10. - El Estado nacional impulsará a través de los laboratorios de Producción Pública de Medicamentos nucleados en ANLAP, creada por la ley 27.113 y en cumplimiento de la ley 26.688, la producción pública de cannabis en todas sus variedades y su eventual industrialización en cantidades suficientes para su uso exclusivamente medicinal, terapéutico y de investigación.

Artículo 11°.- El Poder Ejecutivo Nacional, a través de la Autoridad de Aplicación, dispondrá en la reglamentación de la presente las previsiones presupuestarias necesarias para su cumplimiento, las que podrán integrarse con los siguientes recursos: a) Las sumas que anualmente le asigne el Presupuesto General de la Nación a la Autoridad de Aplicación; b) Todo otro ingreso que derive de la gestión de la Autoridad de Aplicación; c) Las subvenciones, donaciones, legados, aportes y transferencias de otras reparticiones o de personas físicas o jurídicas, de organismos nacionales y/o internacionales; d) Los intereses y rentas de los bienes que posea; e) Los recursos que fijen leyes especiales; f) Los recursos no utilizados, provenientes de ejercicios anteriores.

Artículo 12°.- Adhesión. Invitase a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la presente ley, a los efectos de incorporarse al Programa, en el marco de los convenios que se celebren con la Autoridad de Aplicación.


Todavía falta, pero es un paso gigante hacia el objetivo final